6、课程大纲： 第一天 时间 内容 方法 目的 2课时 第一模块：招投标背景与《江苏省招投标法实施条例》解读 第一节：招投标的历史背景、发展趋势及主要模式  公开招标  符合法律、法规  省政府规定的条件  规避招标  涉及国家安全未经国家安全部门认定  涉及国家秘密未经保密部门认定  属于紧急抢险救灾事后未经有权部门认定  未经项目审批部门认定的在建工程追加的附属小型工程  邀请招标情况  技术复杂  有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择  采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大  不进行招标情况  需要采用不可替代的专利或者专有技术  采购人依法能够自行建设、生产或者提供 第二节： 最新招标采购法律法规政策文件解析  《招标投标法实施条例》起草情况介绍与最新立法趋势分析  《条例》与《政府采购法》、《招标投标法》的衔接  《招标投标违法行为记录公告暂行办法》释义  《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》释义 第三节：招投标法实施条例  总则  招标  投标  开标  评标与中标  投诉与处理  法律责任  附则 案例分析：通用五菱汽车物流外包招标合同成功案例分析 第四节：相关招投标法律、法规解读  比选、询价以及其他竞争方式  设定合理的资格预审条件  内容表达清晰、条件具体、含义明确  投标人相互串通投标情况  投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容  投标人之间约定中标人  投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标  属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标  投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动  不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制  不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜  不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人  不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异  不同投标人的投标文件相互混装  不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出  招标人与投标人串通投标  招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人  招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息  招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价  招标人授意投标人撤换、修改投标文件  招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便  招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为  投标人弄虚作假的行为  使用伪造、变造的许可证件  提供虚假的财务状况或者业绩  提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明  提供虚假的信用状况  其他弄虚作假的行为  否决其投标情况  投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字  投标联合体没有提交共同投标协议  投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件  同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外  投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价  投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应  投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为  明示具体投标限价  不得选择有主体工程未完工的项目经理参与本项目的投标  发中标通知书,进行公示，公示期自公示之日起不得少于三个工作日  自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同  建立评标专家考评制度 第五节：招标案例分析及疑难问题解答  招标前期策划、招标方案制定、招标策略如高价围标、低价抢标等违法乱纪行为的预防  招标文件编制过程中需要注意的事项与技巧  如何正确选用合同类型和合同条款规避种种招标风险  商务标、技术标评标细则的设计和计分、折价方法  降低采购成本的方法、供应商选择与评估、采购谈判技巧  招标采购中如何预防(陪标、围标与串标)违纪投标  合同履行过程中纠纷和索赔的正确处理  确保实现质量、价格、采购工作效率三大招标采购目标 知识分享 案例解读 小组讨论 本模块收益： 了解招投标政策、法规，通过案例剖析招投标中常见问题及处理事宜 5课时 第二模块：企业招投标管理总体流程 第一节：企业招投标管理目标责任  企业招投标管理战略定位  招投标管理是企业确定战略目标的主要依据  招投标管理是企业实现战略目标的重要手段  企业招投标管理目标责任  三原则：公开、竞争、择优  四目标：  优中选优：遵循需求，品质至上，  物美价廉：性价比高，节省成本  信誉实力：服务上佳，实力雄厚  理想伙伴：长远考虑，战略合作 第二节：完整招投标采购流程  总流程：立项—招标—开标—评标—定标—签订合同  立项：接受任务，开始行动  招标：明确标准，广泛选择  开标：初选准入，有序推进  评标：严格把关，科学准确  定标：选中目标，最佳结果  合同：谈判签定，互利双赢 小组讨论：就招标的六个阶段，你认为工作的难点或困惑在哪里？并一一列出来。 阶段一：立项策划  立项审批  组成招标项目组  确定项目经理及参与人员角色  项目经理  技术方案人员  商务方案人员  财务预算人员  法律顾问人员  项目针对性的信息搜集与市场调研  制订招标计划  招标计划书撰写要素  项目背景  确定招标内容范围：包括品牌、版本型号、技术参数和服务等  明确招标方式  时间安排及阶段成果  资金额度与幅度，最高最低的限度  工作分工与责任人 阶段二 ：招标  编写招标文件  招标文件的价值与目标  招标文件的编写依据  重点：十分明确公司对价格、时间、质量等方面的择重要求  招标文件的基本要素  招标邀请函  资格审查文件  投标人须知  招标文件商务部分  招标文件中技术部分  合同格式及主要条款的特殊要求  招标文件的修改审批 阶段三：开标  开标前的准备工作  拟投标公司的背景考察  拟投标产品的预审考察  （如何防止围标？）  客户答疑会  开标会场的布置  开标流程  主持人引导投标方填写投标人登记表  在招标文件确定的时间停止接受投标文件，检查投标保证金是否交纳，宣布开标会正式开始  宣布参与开标人员名单，招标部经理、项目经理、监理等。  确认投标人法人或授权代表人是否在场  宣布投标文件开启顺序，1、2、3，按签到顺序逆向排列。  依开标顺序，检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件，翻到报价表  唱标，公司名称、总报价，并作记录，同时由投标人代表签字确认  对上述工作进行记录，存档备查 真实模拟：一次项目开标的现场演练 阶段四：评标  评标原则和要求  评分标准的拟定  评委责任与义务  评标流程  招标人宣布评标委员会成员名单并确定评标组长  招标人宣布有关评标纪律  评标人员学习评标标准和方法  听取投标人讲标  向投标人提出需要澄清的问题  评审打分  统计分数，排列得分顺序  提出中标候选人 现场模拟：阅读一份评分细则，归纳出评分标准的要素 阶段五：定标  汇总评委评审意见并归档  评标报告基本要素  基本情况（包括项目简介、招标过程概述）  评标过程说明（要对开标评标过程作概括的叙述，并按规定要求填写各种附表）  提出经评审的投标人排序和推荐的中标候选人名单  其他需要说明的情况（包括有无废标的情况及说明，有无澄清、说明、补正事项，有无签订合同前要处理的事宜）  附件与附表（包括评标委员会成员名单，开标记录，投标一览表,经评审的价格或者评分比较一览表，评标标准、评标方法或者评标因素一览表，经评审的投标人排序，推荐的中标候选人名单等）  全体成员签字。有评标签字的评标报告才算有效  评审报告审批流程  发出中标通知书 讨论：举例说明应废标的投标文件一般有哪些硬伤？ 阶段六：签订合同  与中标方的商务谈判  合同中的付款方式确定  合同风险分析与防范措施，知识产权  审定技术附件注意事项 现场检验：看一份合同，指出其中存在的风险隐患及如何改进 第三节：《合同法》的基本原则  合同的订立——法律依据及风险防范案例分析  合同的形式和内容  要约与承诺  格式条款  缔约过失责任  合同的效力——法律依据及风险防范案例分析  合同的生效  无效合同  可变更或可撤销的合同  当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响  合同的履行、变更与终止——法律依据及风险防范案例分析  合同的履行  合同的变更  合同的解除  违约责任——法律依据及风险防范案例分析  违约责任的概念  承担违约责任的条件和原则  承担违约责任的方式  因不可抗力无法履约的责任承担  合同争议的解决——专业采购合同案例分析  买卖合同纠纷及风险防范案例分析 案例分析：某制造企业《采购框架协议》关键条款分析  建设工程合同纠纷及风险防范案例分析  承揽合同纠纷及风险防范案例分析  物流外包合同纠纷及风险防范案例分析 案例分析：某汽车制造企业《采购框架协议》 知识分享 案例解读 小组讨论 本模块收益： 明确招投标的具体流程，掌握不同阶段的招投标政策和关键要点，最后解答《合同法》中相关规定