马克斯.韦伯（Max Weber）的官僚集权组织

与泰勒和法约尔不同的是，韦伯从来没有做过一名实际的管理者。韦伯对于行政结构和组织有效性的观察来自他对西方文明发展史的研究。韦伯对于古典管理理论的重要贡献之一是在于他提出了行政组织结构模型，这一模型影响久远，直至今日。

韦伯认为，任何时代的组织都是以某种权力作为基础，如果没有某种形式的权力作指导，组织就不能统一行动和实现目标。合法权力有三种纯粹形式，即合理基础、传统基础和神权基础。传统权力（Traditional Authority）：传统惯例或世袭得来；法定权力（Legal Authority）：理性——法律规定的权力；超凡权力（Charisma Authority）：来源于别人的崇拜与追随。他特别强调了法定权力几乎是所有权力系统的核心，才是官僚组织的基础。

韦伯认为，在20世纪早期西方社会的理性合法权力结构的背景下，组织的官僚主义方法是最正确和最有效的。韦伯提出的理想的行政组织有五个主要特点：

1.组织内的工作应有明确的分工，组织内的每一个职位都必须由称职的专门人员负责。

2.每个组织都必须建立一套规章制度，以保证组织内各种工作的统一协调。

3.每个组织都应该自上而下地建立“级次”组织或办公室，形成一个指挥体系或组织“级次”体系。

4.管理人员在工作中不能受个人感情影响，随心所欲。他应以组织的面貌出现，以理性准则为指导，特别是在同下级的交往中，应保持应有的尊严。

5.人员的任用和提升应鼓励大家忠于组织。