客户：市经济和信息化委技术进步处、研究室、产业园区处、都市产业处、信息化推进处、软件和信息服务业处、新材料处以及各区县“四新”经济主管部门、园区、 地点：上海市 - 上海 时间：2015/12/29 0:00:00 12月29日，由市经济和信息化委主办，上海社会科学院承办的2015年“四新”经济区县培训班在金山举行。市经济和信息化委主任李耀新出席培训班，并作了题为“贯彻落实《中国制造2025》，培育‘四新’经济新动能”的报告，培训班由市经济和信息化委副主任徐子瑛主持。 市经济和信息化委技术进步处、研究室、产业园区处、都市产业处、信息化推进处、软件和信息服务业处、新材料处以及各区县“四新”经济主管部门、园区、重点企业相关负责同志130余人参加本次培训。 为期两天的培训班，将由台湾AIM俐钜创新管理顾问公司总经理詹长霖、市人社局人才开发处处长叶霖霖、上海社科院经济研究所副所长张兆安分别围绕企业创新解码、科创中心人才政策解读、国内外经济形势和国家发展战略为培训班开展培训。 本次培训班以党的十八大三中、四中全会和2015年中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻“四个全面”战略布局，围绕上海“四新”经济发展趋势、上海经济发展环境与国家战略变化、中国制造2025、“互联网+”背景下的企业创新及创新人才、创新金融支持政策等主题，深入探讨和重点解读，进一步促进本市“四新”经济发展，助推上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心。 当天下午，上海证券交易所上市部副总监周大勇为培训班做了题为“以互联网为代表的新经济面临的资本市场机遇”，介绍了当前资本市场的发展现状和趋势，以及注册制和战略新兴板的推进情况。 在会上，李耀新主任还结合《中国制造2025》，提出了中国制造大而不强的十大“痛点”，即中国制造业在世界格局中处于一个“三明治”格局，产品质量水平严重滞后于规模增长，关键核心技术严重缺失，知名品牌企业数量不多，产能过剩，制造业成本快速上升，资源环境承载能力和要素供给能力接近极限，产业国际化程度不高，以及生产性服务业支撑力度不够等。他指出，对接《中国制造2025》，需要大力培育“四新”经济，促进制造业的转型创新发展，加快转变政府职能。当前美国“再工业化”、德国“工业4.0”、《中国制造2025》“三箭齐发”。我们要抓住“三步走”的战略机遇，把握产业变革趋势，推动制造业的转型发展。为此，上海在2013年下半年提出“四新”经济，2014年列入市委、市政府战略部署，下半年建立“2+X+17”推进机制，2015年进入纵深推进阶段。“四新”经济写进了中央经济工作会议、政府工作报告等文件，得到中财办、国务院有关部门肯定。 “四新”要去政府主导产业定位，变规定鼓励领域、设定资金扶持政策为只提出“四新”方向。“四新”经济不做顶层规划、不分传统和现代、不设定统计口径、不锁定发展内容、不固定推进模式和方法。“留白”在于突出市场基础性、企业主体性作用，企业应关注新技术、新业态、新模式、新产品；政府应关注新技术、新业态、新模式、新产业。 发展“四新”经济要处理好政府和市场的关系，变政府主导为市场主导、企业主体，发挥市场决定性作用。从“应试教育”转向“素质教育”，从关注供给侧转向关注需求侧，打破政策玻璃门、需求玻璃门。要尊重市场、尊重创造、尊重基层、尊重规律，回归到“四个看”：眼睛向外，看国际产业变革、创新、发展的趋势和规律；眼睛向上，看中央的战略部署和我们自身的责任、能力和机会；眼睛向下，看企业、看基层、看企业家；眼睛向内，看政府职能转变，借助自贸区平台开展创新试点，改进工作推进方式。通过“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才基地”模式，打造自然天成的热带雨林产业生态系统。建立产业结构、“四新”经济、园区转型、节能减排、生态建设、众创空间“六联动”工作机制。建立由龙头企业、中小企业、科研机构组成的创新联盟，培育创新团队和人才，形成产品链、创新链（如智慧照明产业创新联盟）。