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蒋健才:我国民间智库发展策问简论
2016-01-20 32725


从“阴极则阳,阳极则阴”的发展规律看,我国智库的发展将进入“阴极则阳”的发展趋势,迎来发展的春天。足够的市场需求、政策推动等因素都是促使智库发展的动力,对我国智库的未来发展趋势,当前已形成普遍的共识,笔者亦认同这种观点,故而,对于智库的发展趋势笔者也再次略作提点,不作赘述。

本文所关注的重点是我国的智库究竟该如何定位?如何建设?如何发展等问题。

民间智库究竟该如何定位?当前观点各有不一,但笔者认为,民间智库首先要明确的是,你能代表谁?谁要你代表?你代表了谁?搞不清楚这三个问题,智库的发展就是盲人摸象,似无头苍蝇,很难说能有多大的发展前景!如苏格拉底所说,笔者认为,民间智库成果发展的第一步,就是认识你自己!

你能代表谁?民间智库能代表谁?事实上,民间智库能代表的群体较多,理论上,可以代表几乎所有的利益群体!关于这一点,并不意味着这一问对于民间智库的发展简而易答,恰恰相反,这一点很可能是民间智库发展陷入迷雾的陷阱!而这陷阱不是设在开始,而是埋伏于最后,此处暂不论述。

谁要你代表?这是必须要清醒认识的问题。宽泛来讲,谁都可以需要民间智库来代表其利益,但谁也可以都不需要。这里就涉及到了民间智库的实际发展支持。我们将民间智库定义为学术组织,与金钱挂钩似乎显得俗气了,但民间智库的发展是不是真的可以不需要资金支持?!纵使是圣人也不能不食人间烟火,何况是民间智库的发展?露骨的讲,绝大部分民间智库本质上都是出于一种商业行为目的,并且其发展也必须有商业效益支撑,故而从其目的与发展所需分析,谁为其发展买单,谁应该就是民间智库的服务对象!

你代表了谁?上文笔者提出,谁为民间智库买单,谁就是民间智库的服务对象。这里就将民间智库划分为了两类,一类是以企业为代表的市场经济力量;一类是以服务社会为主的社会公益力量。这里对于民间智库的发展有一个陷阱,就是“你能代表谁?”当前,很多民间智库搞不清定位,辨不明身份,总想着鱼与熊掌兼得,但却不知鱼与熊掌不可得兼!笔者认为,以为企业为代表的市场经济服务的民间智库不可以公共利益代表自居;而以服务社会公益的民间智库不能与企业等市场经济组织发生直接的利益关联。因为二者之间存在本质上的矛盾,并且是不可能调和的矛盾。以企业为代表的市场经济组织本质是将财富汇集到少部分群体手中;而服务社会公益的目的是实现最广大人民群众的利益。一个是少数,一个是多数,两者本质间存在对立关系!

以服务社会公益的民间智库若与企业等市场经济组织发生直接的利益关联,则极有可能受制于利益牵绊,在观点和理论中不得不体现相关的利益方,必将致使服务社会公益目的名不副实,而失去赖以生存和发展的根本,那其结局可想而知!

以服务企业为代表的市场经济组织的民间智库若以公共利益代表自居,则其一由于受制于资金来源,不可能最大程度从服务公众的角度出发,提出的意见和建议必然差强人意,影响智库的形象;其二分散了精力和注意力,使之不能以企业利益最大化,将致使企业对其不满,可能促使企业撤出对智库发展的资源支持。

那么,以服务企业为代表的市场经济组织的民间智库社会效益怎么体现?如何参与国家建设与管理?如何与当前政策所倡导的发展民间智库的宗旨相匹配?笔者认为,对于主要服务企业发展的民间智库而言,其社会效益应该体现在推动社会主义市场经济力量的有序、合理、健康、可持续发展,促使我国市场经济力量能够有效、有力参与国际经济竞争环境;其参与国家建设管理的职责在于总结并反馈社会主义市场经济的问题、方向、应对等,并形成提案,建议政策的推出和实行,以帮助社会主义市场经济力量的更快、更好发展。其实本质仍然是代表了企业利益。

在明确智库发展的定位后,民间智库的职责到底应该是什么?

笔者认为,民间智库的职责不是要民间智库去被动的应对什么,而是要预见什么!民间智库最大的意义不在于亡羊补牢,而应该是在于先知先觉,未雨绸缪!我们欠缺的不是亡羊补牢者,而是先知先觉,未雨绸缪者!布局当下,赢在未来,这才是民间智库得以发展的最大契机,也是民间智库所应发挥的最大优势!故而民间智库的智慧,应当是主动多于被动,战略多于战术!

民间智库发展的第二要义在于推陈出新。如何推陈出新?笔者认为,最重要的是民间智库需要转变思考方向,能够从否定中获得肯定,而非一昧直接去肯定某一理论或观点。所谓一叶蔽目,不见泰山;两豆塞耳,不闻雷霆。唯有去伪存真,才能得见本质!从而彰显民间智库的真正意义和巨大价值!

 

蒋健才

2014年7月下旬

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