2017年4月20日晚，银监会原副主席、政法兼职教授蔡鄂生先生做客中国政法大学(蓟门校区)蓟门论坛，他结合自身经历，以一个监管者的角度深度剖析了中国的金融改革，发出一位监管者的感悟。本次论坛由中信改革发展研究基金会、中国政法大学资本金融研究院、中信出版社、经济导刊联合主办，中国政法商学院协办，由中国政法大学商学院院长刘纪鹏教授担任主持。

金融体制改革是中国经济体制改革的攻坚战。它包括两个重要环节，一是金融监管的组织体系如何重构，二是正确的金融监管政策怎样制定。混业经营趋势下，如何重构“一行三会”之间的关系，实现有效的分工与协调是当下金融体制改革的重中之重。金融市场究竟要培养什么样的主体?如何解决中小企业融资难和融资贵的问题?监管在新形势下该如何执行?针对这些问题，蔡鄂生教授表示，现在的金融市场和关系比过去复杂很多，但是从历史角度看，很多东西的制定有其背后的原因和基础，当时不可能走得过快。中国发展历程里定制的东西，它既要按照客观规律发展，也要考虑一个最根本的问题，即中国国情。中国特色社会主义市场经济不是喊出来的，是有具体内容和实践来丰富的，是根据中国的文化、中国的发展制定出来的适合中国特色社会主义发展道路的体制。

银监会原副主席、政法兼职教授蔡鄂生先生

蔡锷生教授认为，支付是金融最核心、最功能的东西。虽然中国的互联网公司发展快于美国和英国，但现在的企业最基本的问题在于项目资本金，中国的市场经济没有地道的商业票据、融资的手段，只是靠着银行，而全额流动资金贷款使银行完全承担起企业与经济发展流通的风险。针对于金融市场存在的一些乱象，蔡鄂生教授认为，要以历史的经验和目前的实际情况来采取监管措施，不能走得太快。

谈及金融创新时，蔡教授表示问题是创新的源泉。监管本身作为监管者是种责任，但它是种服务责任，不能讲为监管与被监管，企业最基本的社会责任是办好自己的机构，不让员工失业，若是做不到基本责任谈何社会责任感。

随后原中国中信集团公司副董事长、总经理孔丹先生对此次讲座进行了现场点评，他从监管和被监管两个维度与蔡锷生教授进行互动交流，当场发出“一位被监管者的感悟”。他表示，监管与被监管是分工不分家，二者是紧密的兄弟关系，并非猫鼠关系。

原中国中信集团公司副董事长、总经理孔丹先生

最后蔡教授提出：考虑政策下，人的行为有哪些变化?货币政策下，监管部门应怎样做?涉及多部门监管机构的事件该怎样处理?互联网金融的发展与银行体系有哪些摩擦?

蔡锷生教授这样一位在金融监管机构干了一辈子，注重理论联系实际的学者型官员，拥有30多年央行要职和8年银监会副主席的丰富经历，他不止讲解了一部金融史，更是引发了众多金融者的深刻思考。